“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘(chénchéng) 龙芳华 郴州报道 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对(fǎnduì)浪费条例》，把(bǎ)过紧日子的“制度螺栓”再拧紧。 厉行节约、源头治理，郴州在湖南率先，自(zì)2024年6月起铺开(pùkāi)市内公务“零接待”改革。 改革一年来，效果如何(rúhé)？记者近日到郴州实地探访。 ▲“一卡通”扫码(sǎomǎ)设备。（图源：郴州市机关事务管理局） 破局一个零(yígèlíng)：“零接待” 这场“零接待”改革，源起郴州市委、市政府(shìzhèngfǔ)两个机关食堂联通。 郴州市委与市政府大院，相距(xiāngjù)半小时车程。 两个(liǎnggè)机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上饭点，食堂刷卡(shuākǎ)系统却不互认，用餐不便。 数字化技术支撑，两个(liǎnggè)机关食堂互联。 两个(gè)打得通，N个能不能打通？如果全市食堂“一卡通”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐、公务接待(jiēdài)餐就能“吃在食堂”。 2021年底，郴州探索建立全市(quánshì)清廉食堂数字化(shùzìhuà)、信息化联网系统。 公务接待需开具公函，公函“内涵”复杂(fùzá)：一函多餐、吃(chī)虚假公函…… 2021年，郴州查处违规吃喝问题60起，处理处分133人。一些(yīxiē)干部“吃心(chīxīn)”不改，可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂”。（邓和明(dènghémíng)/摄） 以问题为导向(dǎoxiàng)，需要改革破局。 然而，“一卡通”动了人家的奶酪：一些食堂“经费(jīngfèi)暗补(ànbǔ)”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外(duìwài)承包，担心固定食客流失，不想人走。 到2022年9月，郴州市乡镇级(xiāngzhènjí)机关食堂只有一个与“大食堂”互联互通(hùliánhùtōng)。 “只见‘卡’不见(bújiàn)‘通’，改革从来不是(shì)一蹴而就，再苦再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关事务管理局党组书记、局长谷晓明(gǔxiǎomíng)记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委监委刚性赋能，全市(quánshì)一轮联合督查，仅一个半月，虚拟“大食堂”显(xiǎn)雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡场景。（图源：郴州市(chēnzhōushì)机关事务管理局） 机关食堂(shítáng)“一卡通”，堪称“零接待”基底。 基底铺好，2024年6月1日起，“零接待”改革由试点(shìdiǎn)而及全面：除会议、培训用餐(cān)和市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关(jīguān)、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去机关食堂、定点(dìngdiǎn)饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有市、县、乡三级1500多家食堂(shítáng)(shítáng)联网，打破跨区域用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖。 11万多名干部职工每人(měirén)开设一个虚拟账户(zhànghù)，一卡通用联网食堂。微信、支付宝和现金也能支付，每餐6至15元不等。 接待场所由酒店饭馆变联网(liánwǎng)食堂(shítáng)，用餐方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务餐深刻改变。 推进一个零(yígèlíng)：“零差别” 有人说，在(zài)中国，饭局是最讲究(jiǎngjiū)人情世故的地方之一。郴州要破除这个“局”，并非易事。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉记者(jìzhě)：“刚开始的时候，确实有一些顾虑。比如，上级领导(lǐngdǎo)来检查、调研，和我们乡镇干部(xiāngzhèngànbù)一样吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡机关(jīguān)食堂。（陈乘/摄） 推进改革，领导干部(gànbù)以身作则，胜过千言万语。 记者了解到，湖南省委主要领导到郴州调研，就餐都(dōu)在食堂。 郴州市(chēnzhōushì)领导到县、乡调研，吃饭在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州(chēnzhōu)市委主要领导到汝城县文明瑶族乡下(xiāngxià)访接访，与基层干部职工同吃食堂。 郴州市直某机关一位科级干部说，一年来，她所在的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐(jiùcān)，自己(zìjǐ)刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还(hái)出台《郴州市(chēnzhōushì)公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度，通过建章立制助推改革。 与此同时，郴州多(duō)部门监督执纪一体化，以“零(líng)容忍”护航“零接待”。 纪检监察机关联合机关事务管理、财政、审计等部门，依托(yītuō)“互联网+监督”公务用餐子系统(zixìtǒng)、郴州市(chēnzhōushì)内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析，及时监测预警、跟踪督导。 比如用车与用餐，就(jiù)有后台比对。 “你申请了公车，应‘吃(chī)在食堂’，但没有刷卡记录，当心‘监督(jiāndū)眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关(jīguān)食堂、定点饭店，约谈提醒没有刷卡的就餐者(jiùcānzhě)，已查处8起典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律高压线(gāoyāxiàn)“带电”。 ▲“规矩”醒目(xǐngmù)。（图源：桂东县委宣传部） 公款请吃行不通，私人(sīrén)请客尽“地主之谊”行不行？ 安仁县(ānrénxiàn)一单位(dānwèi)负责人自费加菜，招待上级评比验收组。郴州市纪委监委认为可能会影响(yǐngxiǎng)结果公正，存在隐形变异、廉政风险，给予当事人党纪政务处分。 “零接待”改革(gǎigé)“一碗饭端平”，据郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍，实行公务“零接待”后，违规(wéiguī)吃喝问题得到(dédào)有效遏制，廉政风险大大降低。 回归(huíguī)一个零：“零负担” 桂东县沙田镇地处高速公路进出口，过去迎来送往(yíngláisòngwǎng)高峰期(gāofēngqī)，镇机关食堂最多一天接待超10桌。 “那时(nàshí)煮饭用大铝锅，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到(búdào)20斤。”沙田(shātián)镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历。 ▲沙田镇机关食堂，扫码随餐成常态。（扶秀玲(fúxiùlíng)/摄） 进食堂扫码随餐成习惯成常态，上级领导、基层干部都同吃自助餐(zìzhùcān)，各刷各的(de)卡，“餐桌边负担”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办不再深陷接待安排、后续报账(bàozhàng)等繁琐事务，不再“全体都有”端盘子(duānpánzi)； 到乡镇(xiāngzhèn)“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无事叨扰式“考察调研”被遏制，乡镇公务接待频次降低(jiàngdī)； 一顿饭原来一小时，现在一刻钟，不再占用太多时间(shíjiān)，能“眯一会儿，午休一下”……从餐桌边(biān)松绑，大家一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内(shìnèi)公务“零接待”被列入郴州市重点改革事项(shìxiàng)。 ▲上级调研组扫码就餐。（图源(túyuán)：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇(xiāngzhèn)各显神通。 汝城县文明瑶族乡设食堂专账，从(cóng)食材入库到核销，全过程(quánguòchéng)精细透明。食堂主厨陈连香注册连香餐饮公司，外包烹饪专业(zhuānyè)掌勺。政企双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县油麻镇机关食堂严格微信群报餐制(cānzhì)，食堂精准(jīngzhǔn)掌握就餐人数，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工报餐。（图源：永兴县(yǒngxīngxiàn)油麻镇政府） 郴州(chēnzhōu)公务接待费“归零”的乡镇越来越多，基层于重负里突围。 一组数据说话：今年一季度，全市公务接待费支出同比下降84.77%，许多(xǔduō)基层单位公务接待支出直接降为(jiàngwèi)0。 一次调查说话：郴州市委办牵头开展(kāizhǎn)了“零接待”调研，问卷调查显示(xiǎnshì)，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省心，不用为接待领导而费尽心思安排饭菜；二是(èrshì)省钱，一个单位，每年可以节省不少公务(gōngwù)接待费用，可以办很多事；三是省时(shěngshí)，一顿饭十多分钟(shíduōfēnzhōng)，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州(chēnzhōu)城区鸟瞰。（范卫国/摄） 在湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员谢晓军(xièxiǎojūn)看来，郴州实行市内公务“零接待”这项改革(gǎigé)有三重价值。 首先，体现了制度创新的前瞻性。通过建立市县乡(xiāng)三级1500多家联网食堂(shítáng)数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制(yùnxíngjīzhì)，提供了可复制推广的经验。 其次，改革彰显(zhāngxiǎn)了治理现代化的(de)系统性。表面上是解决“吃(chī)”的小问题，实质上是加强干部作风建设的大文章，是落实中央八项规定精神的生动实践(shíjiàn)。通过小切口撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了廉政(liánzhèng)建设的精准性(xìng)，从源头(yuántóu)上防范廉政风险，将反腐倡廉从被动查处转向主动预防，在“吃饭”上构建了“不能腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的12个兄弟市(shì)，已到郴州(chēnzhōu)取经。今年以来，张家界市已全面实行市内公务活动“零接待”。 更多的“零接待”，在路上(lùshàng)。